El 08 de abril de 2026, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la resolución por la que se acepta la solicitud de parte interesada y se declara el inicio del procedimiento administrativo de investigación antidumping sobre las importaciones de cartoncillo originarias de la República de Austria, la República de Finlandia y el Reino de Suecia, independientemente del país de procedencia, el procedimiento administrativo destaca con los siguientes criterios:
Producto investigado:
Papel y cartón recubiertos.
Párrafos 5 y 6 de la Resolución de Inicio)
Papel y cartón recubiertos o estucados por una o las dos caras con caolín u otras sustancias inorgánicas con aglutinante o sin él, en bobinas (rollos) o en hojas de forma cuadrada o rectangular, de cualquier tamaño, de fibra virgen o reciclada, incluyendo aquellos blanqueados uniformemente en la masa y con un contenido de fibras de madera obtenidas por procedimiento químico superior a 95% en peso del contenido total de fibra, de peso igual o superior a 150 gramos por metro cuadrado (g/m²) de una sola capa o multicapas, en adelante cartoncillo.
Tanto de forma genérica como técnica o comercialmente, se conoce como cartoncillo plegadizo, cartoncillo recubierto o estucado, caple, cartón multicapa y/o cartón sulfatado. Sin embargo, cada empresa productora puede tener sus propias marcas o códigos para identificarlo con un nombre específico.
Fracción arancelaria:
(Párrafo 317 de la Resolución de Inicio)
4810.13.07, 4810.29.99, 4810.32.01, 4810.39.99, 4810.92.01 y 4810.99.99 de la TIGIE, o por cualquier otra.
Tipo de procedimiento administrativo:
(Párrafo 1 de la Resolución de Inicio)
Investigación antidumping sobre las importaciones de cartoncillo a solicitud de Productora de Papel, S.A. de C.V. y Cartones Ponderosa, S.A. de C.V.
Periodo de investigación y análisis:
(Párrafo 318 de la Resolución de Inicio)
Periodo de Investigación: 1 de agosto de 2024 al 31 de julio de 2025.
Periodo de análisis: 1 de agosto de 2022 al 31 de julio de 2025.
Cálculo del valor normal:
(Párrafos 75, 76, 108, 119, 127 y 133 de la Resolución de Inicio)
Las Solicitantes señalaron que el mercado del papel cartoncillo resulta ser muy “celoso” de su información a nivel mundial. Por ello, solicitaron la elaboración de un Estudio de precios, y así obtener el valor normal del cartoncillo en Austria, Finlandia y Suecia a nivel comercial ex fábrica.
- Austria: A partir de la información financiera de la empresa Heinzel Group, austriaca y fabricante del producto investigado, el Estudio proporciona un estándar de precios empleado por las Solicitantes para el cálculo del valor normal y permite a estos cubrir los costos de producción reflejando condiciones de operaciones comerciales normales.
- Finlandia: El Estudio de precios estimó el valor normal a partir de la información financiera 2023 y 2024 de Metsä Board y afirmó que se encuentra en el curso de operaciones comerciales normales.
- Suecia: Con base en la información financiera de la empresa Billerud, fabricante del producto investigado, el Estudio de precios calculó el valor normal de Suecia para 2024.
La Secretaría calculó el valor normal vía precios internos en dólares por kilogramo para el cartoncillo objeto de investigación para el periodo investigado de Austria, Finlandia y Suecia.
Importadoras:
(Párrafo 22 de la Resolución de Inicio)
Acabados de Papeles Satinados y Absorbentes, S.A. de C.V.
Vía José María Morelos No. 176
Fracc. Nuevo Laredo
C.P. 55080, Ecatepec de Morelos, Estado de México
AGI Shorewood México, S. de R.L. de C.V.
Circuito Aguascalientes Oriente No. 125-A
Zona Industrial Parque Industrial Valle de Aguascalientes
C.P. 20358, San Francisco de los Romo, Aguascalientes
Amcor Speciality Cartons México, S. de R.L. de C.V.
Blvd. Escobedo No. 320
Col. Apocada Technology Park
C.P. 66600, Apodaca, Nuevo León
Arena y Compañía, S.A. de C.V.
Calle 4 No. 22
Col. San Pedro de los Pinos
C.P. 01180, Ciudad de México
Avery Dennison, S.A. de C.V.
Mariano Escobedo No. 341-D
Col. Centro Industrial Talnepantla
C.P. 54030, Tlalnepantla de Baz, Estado de México
Best Graphics Comercial, S.A. de C.V.
Privada Emiliano Zapata No. 202, Int. 109
Col. Purísima de Bustos Centro
C.P. 36400, Purísima del Rincón, Guanajuato
Best Graphics, S.A. de C.V.
Privada Emiliano Zapata No. 202, Int. 111
Col. Purísima de Bustos Centro
C.P. 36400, Purísima del Rincón, Guanajuato
Bio Pappel Scribe, S.A. de C.V.
Ejército Nacional No. 1130, piso 9
Col. Los Morales
C.P. 11510, Ciudad de México
BJX Hermanos, S.A. de C.V.
Sabino No. 216
Col. Valle de León
C.P. 37140, León de los Aldama, Guanajuato
British American Tobacco México, S.A. de C.V.
Av. Francisco I. Madero No. 2750
Col. Monterrey Centro
C.P. 64000, Monterrey, Nuevo León
Carton Capital, S.A. de C.V.
Calle 3 No. 49
Zona Industrial Industrial Alce Blanco
C.P. 53370, Naucalpan de Juárez, Estado de México
Cartwood, S.A. de C.V.
Circuito Japón No. 135
Parque Industrial San Francisco
C.P. 20304, San Francisco de Los Romo, Aguascalientes
Central National de México, S. de R.L. de C.V.
Av. Jaime Balmes No. 11, fracc. C2, Torre B, ofic. 101-B
Col. Polanco I Sección
C.P. 11510, Ciudad de México
Cisssa San Sebastián, S.A. de C.V.
San Sebastián No. 15
Col. San Sebastián
C.P. 02040, Ciudad de México
Color Express de México, S.A. de C.V.
Calle 12 de octubre No. 130
Col. San Benito
C.P. 83190, Hermosillo, Sonora
Compañía Cerillera La Central, S.A. de C.V.
Carr. Tula-Jorobas Km 24.5
Col. Atotonilco de Tula Centro
C.P. 42980, Atotonilco de Tula, Hidalgo
Compañía Editorial Ultra, S.A. de C.V.
Centeno No. 162
Col. Granjas Esmeralda
C.P. 09810, Ciudad de México
Corporación Impresora, S.A. de C.V.
Emiliano Zapata No. 201-A
Pueblo San Jerónimo Tepetlacalco
C.P. 54090, Tlalnepantla de Baz, Estado de México
Delman Internacional, S.A. de C.V.
Av. Henry Ford No. 10
Zona Industrial San Nicolás
C.P. 54030, Tlalnepantla de Baz, Estado de México
Edelmann Packaging México, S.A. de C.V.
Maíz No. 53
Col. Granjas Esmeralda
C.P. 09810, Ciudad de México
Empaques de Papel América, S.A. de C.V.
Oriente 233 No. 147
Col. Agrícola Oriental
C.P. 08500, Ciudad de México
Envases Primo Cuevas, S.A. de C.V.
Morelos No. 4
Pblo. Santa Clara Coatitla
C.P. 55540, Ecatepec de Morelos, Estado de México
Fedrigoni Self-Adhesives de México, S.A. de C.V.
Av. Del Bosque No. 1213
Col. El Bajío
C.P. 45017, Zapopan, Jalisco
Foli de México, S.A. de C.V.
Eje 1 Norte No. 103
Parque Industrial Toluca 2000
C.P. 50233, Toluca de Lerdo, Estado de México
Global Products Supply, S.A. de C.V.
Aristóteles No.124
Zona Industrial Parque Industrial Kalos
C.P. 66603, Apodaca, Nuevo León
Godial, S.A. de C.V.
Unión de Curtidores No.139
Zona Comercial Central de Abastos
C.P. 37490, León de los Aldama, Guanajuato
Goncalves de México, S. de R.L. de C.V.
Camino Antiguo a Coyotepec, lote A No. 86, edificio 7
Col. San José La Teja
C.P. 54607, Tepotzotlán, Estado de México
Granmark, S.A. de C.V.
Av. Stiva No. 211
Col. Balcones de Anáhuac
C.P. 66422, San Nicolás de los Garza, Nuevo León
Graphic Packaging International Operadora de México, S. de R.L. de C.V.
Campo Militar 1 Km. 21
Col. San Antonio de la Punta
C.P. 76135, Santiago de Querétaro, Querétaro
Grupo Industrial Baca, S.A. de C.V.
Central No. 1
Zona Industrial Industrial Alce Blanco
C.P. 53370, Naucalpan de Juárez, Estado de México
Grupo Papelero Ajal, S.A. de C.V.
Valdez Tellez No. 2626
Col. Higuerillas 1ra Sección
C.P. 44470, Guadalajara, Jalisco
Hemi Sphere, S.A. de C.V.
San Pablo No. 8
Col. Olivar de los Padres
C.P. 01780, Ciudad de México
High Pack, S. de R.L. de C.V.
Pedro Martínez Rivas No. 731
Zona Industrial Parque Industrial Belenes Norte
C.P. 45145, Zapopan, Jalisco
Huella Litográfica, S.A. de C.V.
2ª Cerrada de Universidad No. 17
Pueblo San Bartolo Naucalpan
C.P. 53000, Naucalpan de Juárez, Estado de México
Impresiones Eloram, S.A. de C.V.
Pedro Moreno No. 1979
Col. Agua Blanca Industrial
C.P. 45235, Zapopan, Jalisco
Impresora Coyoacán, S.A. de C.V.
Providencia No. 107
Col. San Nicolás Tolentino
C.P. 13220, Ciudad de México
Impresos Lear, S.A. de C.V.
Morelos No. 555
Col. El Vergel
C.P. 09880, Ciudad de México
Impresos Tecnográficos, S.A. de C.V.
Porfirio Díaz Sur No. 524
Col. Centro
C.P. 64000, Monterrey, Nuevo León
Industrias Cosal, S.A. de C.V.
Av. Lago Guadalupe Km. 1.5
Pueblo San Mateo Tecoloapan
C.P. 52920, Atizapán de Zaragoza, Estado de México
Intercarton, S. de R.L. de C.V.
Carr. Paseo Tollocan Km. 53.9, edificio E
Col. Parque Industrial Lerma
C.P. 52000, Lerma, Estado de México
International Paper México Company, S. de R.L. de C.V.
Av. 5 de febrero No. 1351, edificio Sequoia, planta baja
Zona Industrial Benito Juárez
C.P. 76120, Santiago de Querétaro, Querétaro
JN Karton México, S.A. de C.V.
Maquiladores No. 102-A
Ciudad Industrial
C.P. 37564, León de los Aldama, Guanajuato
Lithoprints, S.A. de C.V.
Carr. Cuautitlán-Tlalnepantla No. 10, Km 32
Col. Loma Bonita
C.P. 54800, Cuautitlán, Estado de México
Litografía La Unión, S.A. de C.V.
Wake No. 183
Col. Sindicato Mexicano de Electricistas
C.P. 02060, Ciudad de México
Litogrimann, S.A. de C.V.
Calz. De Tlalpan No. 4439
Col. Toriello Guerra
C.P. 14050, Ciudad de México
Merca Papel, S.A. de C.V.
Blvd. Aeropuerto No. 1467
Col. San Carlos la Roncha
C.P. 37544, León de los Aldama, Guanajuato
Metrocolor de México, S.A. de C.V.
Rafael Sesma Huerta No. 17
Zona Industrial Parque Industrial FINSA Querétaro
C.P. 76246, El Marqués, Querétaro
Offset Imprenta, S.A. de C.V.
Sabadell No. 224
Col. San Nicolás Tolentino
C.P. 09850, Ciudad de México
On Time Graphics, S.A. de C.V.
Av. Plutarco Elías Calles No. 3103-A
Col. Riberas del Río
C.P. 67160, Guadalupe, Nuevo León
Oraf, S.A. de C.V.
Av. Revolución No. 1501
Col. Campestre
C.P. 01040, Ciudad de México
Papel, Diseño y Color, S.A. de C.V.
Av. del Tigre No. 2005
Col. Hogares de Nuevo México
C.P. 45138, Zapopan, Jalisco
Papel y Empaques Gondi Monterrey, S. de R.L. de C.V.
Autopista al Aeropuerto No. 1111
Zona Industrial Parque Industrial Nexxus
C.P. 67130, Guadalupe, Nuevo León
Papelería Lozano Hermanos, S.A. de C.V.
José María Izazaga No. 39
Col. Centro
C.P. 06080, Ciudad de México
Papeles y Conversiones Sánchez, S.A. de C.V.
Enrique Díaz de León Sur No. 1035
Col. Del Fresno 1a. Sección
C.P. 44900, Guadalajara, Jalisco
Papeles y Equipos Ad-Hoc, S.A. de C.V.
Poniente 128 No. 590
Col. Industrial Vallejo
C.P. 02300, Ciudad de México
Philip Morris México Productos y Servicios, S. de R.L. de C.V.
Lago Zurich No. 245, edificio Presa Falcón, piso 3
Col. Ampliación Granada
C.P. 11529, Ciudad de México
Productos Arpapel, S.A. de C.V.
Calz. de la Naranja No.128
Zona Industrial Alce Blanco
C.P. 53370, Naucalpan de Juárez, Estado de México
Progreso PD, S.A. de C.V.
Blvd. San Ángel No. 3670
Fracc. San Benito
C.P. 80246, Culiacán, Sinaloa
Reproducciones
Fotomecánicas, S.A. de C.V.
Durazno No. 1
Col. San Juan Tepepan
C.P. 16010, Ciudad de México
Rota Impresos Nueva Galicia, S.A. de C.V.
Torrecillas No. 1949
Col. Atlas
C.P. 44870, Guadalajara, Jalisco
Servicartón, S.A. de C.V.
Aviadores No. 309, local 201
Zona comercial Central de Abastos
C.P. 37490, León de los Aldama, Guanajuato
Talico, S.A. de C.V.
Av. Isaac Newton No. 16, piso 1, oficina 103
Col. Polanco V Sección
C.P. 11560, Ciudad de México
Tetra Pak Querétaro, S.A. de C.V.
Ejército Nacional No. 843-B, torre Paseo
Col. Granada
C.P. 11520, Ciudad de México
Transformadora Monterrey, S.A. de C.V.
Miguel Arce No. 100
Zona Industrial Parque Industrial el Carmen
C.P. 66556, El Carmen, Nuevo León
Tipo de análisis sobre la rama de producción nacional:
(Párrafo 145 de la Resolución de Inicio)
La Secretaría analizó los argumentos y las pruebas que Productora de Papel y Cartones Ponderosa presentaron a fin de determinar si existen indicios suficientes para sustentar que las importaciones de cartoncillo originarias de Austria, Finlandia y Suecia, realizadas en presuntas condiciones de discriminación de precios, causaron una amenaza de daño a la rama de producción nacional del producto similar.
